怀化日报全媒体讯为深入贯彻落实中央、省委、市委关于法治建设的决策部署，切实把法治政府建设要求落到实处，近日，市委依法治市办统筹部署，成立专项督察组，以“以督察促提升、以整改强实效”的模式，聚焦法治建设重点领域、关键环节和薄弱部位开展全方位、深层次的核查督导，推动各级各单位将法治建设要求落到实处，为全市高质量发展筑牢法治屏障。

（督察情况交流会）

实地督察：沉到一线听民意、查实情

在此次实地督察中，两支由市领导分别带队的法治督察组，分赴靖州、沅陵县以及4个市直单位开展实地督察。

在乡镇司法所，督察组与基层工作人员共同梳理矛盾纠纷排查化解台账，摸清基层治理“痛点”；在县直行政执法部门，逐项研究行政执法案卷，核查程序合规性与文书规范性；在市直单位办事窗口，随机询问群众，了解流程透明度与服务便捷度；在企业生产车间，与经营者面对面交流，倾听法治营商环境优化的实际诉求。

实地督察期间，督察组累计与县乡干部、一线执法人员、企业群众代表开展座谈交流50余人次，细致查阅执法案卷、制度文件等资料200余份，收集到“加强基层法治人员系统化培训”“丰富法治宣传场景化形式”等针对性意见建议12条。

（查阅执法案卷）

在各单位督察情况交流会上，督察组坚持“既肯定成绩，更点出问题”的原则，客观通报核查发现的阶段性成效，也直面指出部分单位存在的执法流程不规范、基层法治力量配备不足、法治宣传针对性不强等突出问题，并结合实际提出可操作、可落地的整改指导意见。

三项创新：让督察实现“精准画像”

为进一步提升法治督察精准性，市委依法治市办探索创新工作举措，努力实现被督单位法治建设“精准画像”，让法治建设的短板弱项更清晰、改进方向更明确。

问题线索提前征集。督察准备阶段，市委依法治市办就向市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等市直政法及相关行政执法单位发函，收集近半年来群众投诉、案件办理中暴露的法治建设问题，最终梳理出20余条有效线索，让督察组带着问题去、盯着问题查，避免盲目性。

专业力量全程参与。此次督察组抽调2名资深律师、1名新闻媒体从业者担任法治督察员。律师从法律专业角度核查执法程序合法性，媒体督察员则聚焦政务大厅是否公示执法依据、社区法治宣传是否接地气等“群众看得见的法治服务”。“有律师指出我们某份行政处罚决定书法律适用条款表述模糊，这个细节我们自己之前没注意到。”某乡镇综合执法大队负责人坦言。

点穴式线索核查。在梳理问题线索中，发现某县直行政执法案卷评查问题较为突出，督察组组织市司法局相关负责人到该单位开展蹲点调研指导，既深挖问题根源，也帮助补齐制度漏洞，推动问题从“整改”向“根治”转变。

整改跟进：确保问题“销号”不“挂号”

“对督察反馈的问题，要实行挂图作战、跟踪问效，坚决防止‘一阵风’整改。”市委法治督察组负责人指出。

市委依法治市办表示，下一步，将把整改落实作为核心任务，建立问题清单明确整改内容、责任清单落实到人、时限清单划定完成节点等“三张清单”。同时，实行“月调度、季核验”机制，对整改不力的单位进行约谈，对整改成效显著的经验做法予以全市推广。

“通过督察推动法治建设提质增效，最终要让群众感受到法治带来的安全感、便利感。”怀化市司法局相关负责人表示，随着督察整改的深入，怀化将持续完善法治建设体系，为全市经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障。

（怀化日报全媒体记者 邱承 通讯员 江龙）