司法所是司法行政部门服务基层、服务群众的重要窗口和平台，是维护基层社会稳定的主要力量。近年来，会同县司法局始终把司法所建设摆上重要位置，坚持抓基层、强队伍、建机制、促法治、保稳定，全力推进规范化建设，筑牢基层一线法治堡垒。

创模范 擦亮基层司法蓝

走进会同县林城司法所新办公室，只见宽敞明亮、窗明几净，公共法律服务、安置帮教、社区矫正、日常行政办公等区域有序分布，谈话室、调解室、档案室等功能室一应俱全。

“我们从镇政府院内偏角四楼几间办公室搬到如今的临正街面二楼办公区，总面积达到150多平方米。这样的变化，不仅是物理空间的扩展，更是对司法行政服务功能和质量的提升。”林城司法所蒋所长告诉笔者。

（上图）会同县林城司法所新办公区域部分照片

会同县严格按照“五室一庭”标准，对全县各司法所进行提质升级和规范化建设，制作新的标识标牌和工作制度，涵盖司法所外观设置和内务管理等内容，购置调解庭及办公室桌椅，更新电脑、空调设施、文件柜等办公用品，达到业务用房相对独立、布局合理、设置规范的要求；同时大力推进全省示范化规范化司法所建设，投资20余万元将林城司法所整体搬迁至县公安局原巡警大队办公楼，基层司法所办公条件和环境得到有力改善，司法所面貌焕然一新。

强队伍，夯实基层法治建设力量

随着司法所规范化建设三年行动的深入推进，会同县司法局积极破解司法所队伍建设难题，近年来，招录法律专业人才5人全部充实到司法所队伍，并通过政府购买服务方式为司法所配备辅助人员24名，确保规范化司法所基本实现三人以上，特别是城关镇林城司法所已达6人。充分用好领导干部配备、非领导职务晋升等手段，着力解决司法所人员政治待遇。近年来，共解决司法所工作人员职级待遇10人。同时注重队伍力量与业务能力同步提升，每月进行业务培训，每季度开展业务考试，并将司法所各项工作纳入绩效考核内容，实行奖优罚劣，进一步激发司法所人员干事创业积极性。

建机制，做新时代调解织网人

基层矛盾纠纷多元交叉并行，是新时代社会矛盾纠纷的一大特点。会同县推进“三源共治”工作走深走实，建立县乡村三级矛盾纠纷“调解110”机制，堡子司法所在此基础上进一步积极探索，搭建全新的人民调解网络，整合黄旗村、胜溪村、茶冲村、上坊村、堡子村等五村力量，建立“五村联创‘调解110’”机制，着力解决调解力量难以形成合力的难题，有效打破单兵作战，形成全新的统筹区域纠纷化解模式。

（上图）堡子司法所组织调解纠纷现场照片

2022年，茶冲村梁某在烧田埂时不小心失火，造成邻村上坊村6户村民24.15亩林地受损因而引发纠纷。因该案涉及两地村民，堡子司法所迅速启动“五村联创‘调解110’”机制，组织镇、村、五老人员、退休干部等调解员积极介入，走访群众，了解案情，通过两次调解最终双方达成和解协议，梁某赔偿受损村名共10560元。近年来，堡子司法所通过“五村联创‘调解110’”共化解矛盾纠纷68起。

林城司法所坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在辖区推行“八级调解法”，大力排查化解矛盾纠纷，竭力维护社会稳定。今年10月，林城司法所受理法院转交的一起诉前调解案件，当事人杨某今年72岁，双目失明，自2017年开始，因某保险公司每月少发其退休金11元，杨某多次到保险公司反映要求解决未果，遂一气之下将保险公司告上法庭。林城司法所受理该案后及时与保险公司对接，通过动之以情，晓之以理的倾心调解，最终杨某与保险公司达成协议，近年来一直困扰着杨某的退休金发放问题就此得到圆满解决。今年以来，林城司法所共调解矛盾纠纷641件，调处成功率99.2﹪。2023年12月，林城镇被评为湖南省新时代“枫桥经验”先进典型。

（上图）林城司法所组织调解纠纷现场照片

真帮教，助失足人员重塑人生

林城司法所作为城关镇司法所，社情复杂，社区矫正及安置帮教对象占全县的四分之一，目前在册社区矫正对象31人，安置帮教对象327人，其中重点人员57人，做好重点人员的管控帮教工作是林城司法所重点工作之一。2024年1月4日，林城司法所在走访排查中发现鹰嘴界村社区矫正对象于某与湖南某建设集团公司存在劳务纠纷，公司拖欠于某工资8598元一直未付，导致于某情绪不稳。了解情况后，林城司法所迅速进行分析研判，积极做于某的安抚工作，稳控其情绪，避免采取过激行为。并在县司法局的带领下，积极与劳动、住建及工程业主单位对接协调，最终于春节前夕将拖欠款项悉数追回，让其感受到社区矫正的温度。

（上图）林城司法所人员下村走访重点人员工作照片

当参谋，全力助推法治政府建设

“蒋所长，麻烦你帮我审查一下这个村企合作协议书。”10月25日，竹寨村李玲书记带着一份关于村集体资金投资的合作协议来到林城司法所蒋所长办公室进行咨询。这是林城司法所为镇政府和各村当参谋防风险的一个缩影。林城司法所积极发挥法治职能作用，协调推进乡镇法治建设，今年以来，已为镇政府审查行政处罚案件5起，审查政府及各村（社区）各类合同36份，起草各类协议12份，为林城镇法治政府建设做出了积极贡献。与此同时，林城司法所积极参与疑难复杂信访案件化解工作，引导上访户走法律途径维权，为镇党委政府减压。

百尺竿头，更进一步。“我们将继续以高标准、严要求做好司法所规范化建设工作，充分发挥基层司法所职能作用，强化矛盾纠纷调处化解，加强社区矫正和安置帮教对象管理，扎实开展法治宣传，提升公共法律服务水平，夯实基层法治基础，为全县经济社会发展提供坚强的法治保障。”会同县司法局负责人梁丽华语气坚定地对笔者说。