怀化新闻网讯 （记者 杨玉捷 杨舟 龚曦）立春时节，生机勃发。2月12日，记者来到位于怀化经开区的怀化国际陆港海关监管区，只见吊车长臂挥舞，挖机奋力掘进，工人挥汗如雨，二期办公综合大楼和货物仓库建设正如火如荼。据悉，为了强力推进 “一港一园一中心”（怀化国际陆港、怀化国际（东盟）物流产业园、怀化东盟货运集结中心）建设，市委市政府出台了一系列政策措施，力促其两年成形三年成势，真正实现服务全国，辐射东盟，商通天下。

怀化西货场（记者 潘雨 摄）

“去年8月确定经开区为怀化国际陆港建设主体前，我们连陆港的概念都没搞清，只能白天干、晚上学。”怀化经开区党工委书记杨军告诉记者，经过不断努力，目前经开区成立了怀化国际陆港经济研究室，聘请国际陆港理论首创者席平等国内专家学者为顾问。抽调精干力量成立专班，倒挂工期、挂图作战，不到一个月就完成了项目开工前期各项准备工作。

开局就加速，起步就起势。“去年12月底我们完成了海关监管场所查验平台、监管仓库、技术用房、检验检疫室、卡口、堆场场平、围网等基础建设和信息化建设工程；2022年1月18日通过了长沙海关验收、联调，已成为具备国际货运单证办理、货物查验、货物装卸、储存配送等功能对外开放的通商口岸，怀化国际陆港功能建设基本完成。2月下旬，第三列中老铁路（怀化-万象）国际货运列车将从怀化国际陆港开行。”怀化国际陆港发展有限公司监事会主席雷明雄向记者介绍。

在怀化国际陆港，多组集装箱正摆放在堆放场地。（记者 潘雨 摄）

怀化国际陆港着眼对接西部陆海新通道，构建以铁路运输为主、公路运输为辅，自西南向海的国际通道。通过铁海、铁铁联运，紧密连接北部湾港、广州港、磨憨口岸至东盟各国。

加快推动怀化融入西部陆海新通道“朋友圈”，从而进一步放大怀化的区位优势和物流集聚优势，推动“怀品出湘”“山货出海”“国品出国”，加速怀化及周边城市的资源要素集聚和产业快速发展。

怀化好实在现代农业开发有限责任公司是一家以农业技术研发为主的科技公司，该公司技术总监裴苑均告诉记者，1月6日，公司采购的优质冰糖橙随着首列中老铁路（怀化-万象）国际货运班列运往万象，意味着今后公司发展与国际接轨，“我们将根据新形势做出适应性变革，以市场销售为龙头，实施新技术和新产品的产业化开发，通过提质增效增强企业动能，建设一个覆盖东盟区域市场的优质水果全‘产业链’‘产业集群’和‘产业生态’。”

怀化经开区一角（记者潘雨摄）

随着怀化“一港一园一中心”的不断推进，一个清晰的发展逻辑跃然而现：借助铁路优势，实行一港一园一中心相互联动，加快物流体系建设，倒逼产业发展，让全世界的商品在怀化汇集，重铸商通天下的辉煌。

蹄疾步稳开新局，勇毅笃行踏新程。“下一步，我们将在规划编制、深度合作、项目建设和政策对接等方面加快推进，争取2022年8月前建成陆港南区卡口大门、港前停车区，开工建设集拼箱区及堆场。同时，启动建设怀化现代物流产业园，引导东盟产业联合会早日落户怀化投资建设东盟物流产业园，引进一苇木业等产业项目落户产业园。”杨军说道。

（记者 杨玉捷 通讯员 杨舟 龚曦）

怀化国际陆港项目概况

怀化国际陆港与西部陆海新通道对接，构建以铁路运输为主、公路运输为辅，向西南出海的国际物流通道，通过铁海、铁铁联运，紧密连接北部湾港、广州港、磨憨口岸至东盟各国，建成后将成为怀化的核心战略资源。

发展定位：打造国家中西部地区面向东盟的货运集结中心、湖南省对外改革开放的重要平台、怀化实现“商通天下”的重要载体。

建设规模：港区位于怀化经开区舞阳大道以东、高堰西路以南区域，总规划面积1545亩，其中南区（怀化西货场）1006亩，北区（核心区）539亩。

功能布局：包括公铁联运区、海关监管区、保税物流区、综合服务区四大板块，具有铁路口岸、多式联运、保税物流、仓储物流、配送分拨、增值加工、智慧信息、金融服务八大功能。

怀化国际（东盟）物流产业园简介

怀化国际（东盟）物流产业园是与怀化国际陆港相配套的临港产业园区，规划区域互不重叠、无缝对接，功能形态互补共生、协同联动。该项目采取“一园三片区”的模式，分核心片区、东片区、辰溪片区三个片区，占地7.01平方公里。其中，①核心片区：位于怀化经开区怀化国际陆港周边区域，占地3.24平方公里（4865亩），为主功能区；②东片区：位于怀化铁路东货场周边，占地2.13平方公里（3199.7亩），为产业互补区；③辰溪片区：位于辰溪县火马冲镇及小龙门乡，占地1.63平方公里（2445.1亩），为产业互补区。项目重点打造现代物流、加工贸易和先进制造业三大产业板块，建成后将形成集生产加工、货物集散分拨、绿色货运配送、大宗商品贸易、跨境电商零售、进出口商品展示展销、供应链金融以及生活配套于一体的经济集聚区，实现“一港一园、港园联动、商通天下”，推动港产城融合发展。

怀化东盟货运集结中心简介：

省商务厅明确湖南集中打造五大货运集结中心，实现产业、园区等五位一体发展框架。其中，怀化定位为东盟货运集结中心，对接西部陆海新通道，推动怀化——广西北部湾铁海联运提质上量，开通湖南至东盟跨境班列、跨境卡车，畅通向西南下海发展国际通道。

国际陆港项目进展：

2021年12月底完成了海关监管场所查验平台、监管仓库、技术用房、检验检疫室、卡口、堆场场平、围网等基础建设和信息化建设工程；2022年1月18日通过了长沙海关验收、联调，已成为具备国际货运单证办理、货物查验、货物装卸、储存配送等功能对外开放的通商口岸，怀化国际陆港功能建设基本完成。下一步，加快完成港前停车场、大门卡口、集拼（辅助）箱区的建设。

班列开行情况：

2021年，共发运铁海联运班列17列，共计467个车皮。

2022年1月，共发运铁海联运班列 3列，共计74个车皮；发运中老铁路（怀化-万象）国际货运列车2列，共计 73个车皮。

2022年计划完成班列开行200列，其中回程铁海联运班列120列，到北部湾去程班列40列，另计划开行中老、中亚国际班列40列。

为充分保证完成班列开行任务，经开区加大集货力度与范围，已与华菱钢铁集团、江西萍钢、广西柳钢等公司的原材料供应商祥有（香港）公司达成合作协议，每年从老挝、非洲塞拉利昂等地进口铁矿石、铁矿精粉、煤等原材料200-300万吨，贸易额达60亿元。

加强与佳惠集团合作，加大长沙-怀化、广州-怀化五定班列（定点、定线、定车次、定时、定价）的开行力度，谋划开行粤港澳大湾区蔬菜、水果等农产品的班列开行。

下一步工作打算：

加快规划编制。力争由中铁四院负责优化的国际陆港北区修建性规划编制在2月25日前完成；由湖南大学产业研究中心和深圳新城市负责的怀化国际东盟物流产业园最终规划成果在2月25日前完成。

开展深度合作。加强与东盟湖南总商会、京东集团等开展深度贸易合作，促进在怀化投资兴建东盟产业园，建立东盟国家产品线上、线下展示和销售平台。加强与老挝驻长沙总领事馆对接，促进万象现代农业产业园与怀化东盟物流产业园的深度合作，实现互惠共赢。进一步加强与北部湾港务集团、中外运、中远海运、极兔、供销集团、东盟湖南总商会及榆林陆港等公司的合作，加大集货力度。

加快推进项目建设。加快启动一批国际陆港和东盟物流产业园西片区项目，积极与广铁集团对接协调，争取2022年8月前建成陆港南区卡口大门、港前停车区，开工建设集拼箱区及堆场；加快推进国际陆港北区场地平整土石方工程、综合服务中心、智慧陆港、重卡驿站、公铁多式联运中心一期等工程；引导东盟产业联合会早日落户怀化投资建设东盟物流产业园，引进一苇木业等产业项目落户产业园。

抓紧政策对接。加大衔接汇报力度，尽快出台班列运行的补助政策；积极协调广铁集团、南宁铁路局和昆明铁路局，争取运费下浮；对接市委组织部，畅通人才流通渠道，引进高层次人才，落实市人才政策。